Taiwan Hebdo 44-2019 Hebdomadario de la Política Taiwanesa

In Hebdomadario, Otrosby Xulio Ríos

 

1.    Tema destacado de la semana

Una petición presentada a la Cámara de Representantes de Australia está recolectando firmas para instar al Gobierno australiano a establecer vínculos diplomáticos formales con Taiwán. La petición en línea se cerrará el 20 de noviembre y luego será presentada por el Comité de Peticiones a la Cámara de Representantes.

A diferencia de Alemania y Estados Unidos, en donde se presentaron dos peticiones similares recientemente, no hay un umbral de firmas al que la petición tiene que llegar para que el tema sea debatido o respondido en Australia.

El 11 de septiembre, el alemán Michael Kreuzberg lanzó una petición para instar a su Gobierno a establecer lazos diplomáticos con Taiwán. En un mes, la petición había obtenido casi 56.000 firmas, empujándola más allá del umbral de 50.000 firmas requeridas para ser debatida en el Parlamento de Alemania.

Una petición similar, que instó al Gobierno de Estados Unidos a reconocer a Taiwán como país independiente, fue presentada a una red de peticiones de la Casa Blanca el 7 de octubre. La petición superó el umbral de las 100,000 firmas necesarias para que la Casa Blanca emita una respuesta dentro de 60 días.

Se espera que ninguna de las peticiones afecte las políticas exteriores de Alemania, Estados Unidos y Australia, que reconocen a la República Popular China, el nombre oficial de China continental, y mantienen relaciones informales con Taiwán.

2.    Observaciones de contexto

  • La ex vicepresidenta Annette Lu anunció el sábado 2 que se retirará de la carrera presidencial del año 2020, citando restricciones legales y políticas como los principales factores detrás de la retirada de su búsqueda de candidatura independiente. Lu criticó el sistema de petición de firmas que los aspirantes independientes deben seguir como defectuoso e inconstitucional. Según la Comisión Central de Elecciones (CCE), a los aspirantes se les exige reunir, por lo menos 280.384 firmas válidas, o sea, el 1,5 por ciento del electorado en las elecciones legislativas del año 2016, para el 2 de noviembre para calificarse como candidatos. También se les exige entregar NT$1 millón (US$32.020) a la CCE como depósito de garantía, que no se devolvería si un aspirante no obtuviera al menos la mitad del número requerido de firmas.
  • Hung Heng-chu, la esposa del Presidente del Yuan Legislativo Su Jia-chyuan del Partido Democrático Progresista (PDP), anunció su abandono del PDP para postularse como independiente para las elecciones legislativas en el sur del condado de Pingtung en el próximo año. Hung dijo que consideraría retirar su candidatura si el sobrino de Su, el legislador del DPP, Su Chen-ching, decidiera postularse para la reelección en el condado. Si Hung concurre, estaría compitiendo contra el legislador del DPP, Chung Chia-pin, que está luchando por un segundo mandato en Pingtung, así como contra otros cuatro candidatos. Los tres escaños legislativos en Pingtung están actualmente en manos de miembros del DPP.
  • El Yuan Legislativo (Cámara Legislativa) aprobó una ley que traza un marco básico para la política marina de Taiwán, que exige al Gobierno emitir un libro blanco sobre la política marina y el control de contaminación marina dentro de un año. Asimismo, varios legisladores interpartidistas presentaron recientemente un proyecto de ley encaminado a legalizar la eutanasia para enfermos terminales, un tema sensible en el que aún existen discrepancias entre los pros y contras en la sociedad taiwanesa. El Yuan Legislativo completó también una revisión preliminar de los proyectos de enmiendas al Código Penal de las Fuerzas Armadas con el objetivo de abordar la conducción en estado de ebriedad reiterada, así como la divulgación de desinformación por parte del personal militar.
  • El Tribunal de Distrito de Penghu ordenó el viernes la detención de 28 ciudadanos de China continental, luego de su arresto por dragado ilegal de arena de mar en aguas taiwanesas. Se trata de la detención más grande del condado. El gobierno del condado buscaría imponer la multa máxima de NT $ 500,000 para disuadir futuras violaciones y planes para establecer un sistema para prevenir el dragado ilegal de arena de mar.
  • Un portavoz de China continental condenó al PDP por “depender de las fuerzas extranjeras para reforzarse y estar dispuesto a servir como peón de las mismas”. Ma Xiaoguang, portavoz de la Oficina de Asuntos de Taiwán del Consejo de Estado, hizo estas declaraciones al responder una pregunta durante una conferencia de prensa sobre un reciente discurso relacionado con asuntos de la isla pronunciado por el vicepresidente de los Estados Unidos, Mike Pence, el cual recibió el agradecimiento de las autoridades del PDP. Por otra parte, empresarios de la parte continental de China y Taiwán han respondido positivamente a la venidera cumbre entre ambos lados del estrecho, programada del 3 al 5 de noviembre en la ciudad de Nanjing, capital de la oriental provincia de Jiangsu. Se trata de Cumbre Zijinshan 2019 para Empresarios de Ambos Lados del Estrecho de Taiwán, que se celebrará del 3 al 5 de noviembre.
  • El Senado de Estados Unidos aprobó ayer una ley para pedir al ejecutivo que ayude a Taiwán a mantener los 15 aliados diplomáticos que aún tiene, y a apoyar su presencia internacional. La ley autoriza al Departamento de Estado a considerar una “reducción de sus compromisos económicos, diplomáticos y de seguridad con las naciones que lleven a cabo acciones series o significativas para perjudicar a Taiwán. Un día después, el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó su versión.
  • Taiwán y Singapur vienen realizando intercambios militares desde abril de 1975. Según el acuerdo firmado aquel año, Taiwán enviará el mes que viene a un subcomandante a la ciudad-estado para continuar con la cooperación prevista. Sin embargo, recientemente, Singapur ha firmado un Acuerdo de Cooperación e Intercambio en materia de Defensa con China continental. Los rumores de cancelación del acuerdo con Taiwán no se han hecho esperar. Pero el ministro de Defensa, Yen Teh-fa, compareció en la Comisión de Exteriores y Defensa del Yuan Legislativo para hacer hincapié en que el acuerdo con Singapur se está llevando a cabo sin contratiempos.
  • Taiwán espera firmar una carta de oferta y aceptación (LOA, siglas en inglés), un contrato entre las autoridades militares de Estados Unidos y un cliente extranjero de ventas militares, sellando oficialmente la adquisición de tanques de batalla M1A2 Abrams el próximo mes.
  • El Yuan Legislativo aprobó la tercera lectura de la ley especial para la compra de nuevos modelos de caza de combate, completando así la legislación necesaria para la adquisición a EE. UU. de una remesa de 66 cazas de combate F-16V. El proyecto de ley que contiene seis artículos estipula que el costo máximo dirigido a la adquisición de los aviones de combate no debe superar NT$250 mil millones (US$8,08 mil millones) y que el mismo debe ser financiado por un presupuesto especial. Esta es la primera vez que la Comisión de Defensa hace uso de una ley especial para habilitar un presupuesto extraordinario.
  • El ejército de Taiwán retiró oficialmente del servicio activo a sus seis restantes helicópteros utilitarios UH-1H de los 118 que han estado en servicio durante casi cinco décadas. Una fuente militar dijo a la Agencia Central de Noticias (CNA, siglas en inglés) que algunos de ellos también serán obsequiados al único aliado diplomático de Taiwán en África, el Reino de eSuatini. Taiwán ha regalado previamente nueve helicópteros UH-1H a varias de los aliados diplomáticos del país, incluidos Paraguay, Honduras, Guatemala y Burkina Faso. El país africano cortó lazos diplomáticos con Taiwán en mayo del año 2018.

3.    Datos relevantes

  • Debido al impacto de la guerra comercial entre EE. UU. y China continental, las exportaciones de enero a septiembre de este año no han sido muy favorables, presentando un descenso del 2,5%.
  • El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MOTC, siglas en inglés) tiene previsto inyectar NT$6.000 millones (alrededor de US$200 millones) en un nuevo proyecto enfocado al transporte inteligente en medio del rápido desarrollo de la tecnología de 5G.
  • China continental ha eliminado hasta junio de este año aranceles por valor de 37.530 millones de yuanes (unos 5.320 millones de dólares) sobre los productos de Taiwán, desde la entrada en vigor en 2011 de un programa de resultados rápidos incluido en el Acuerdo Marco de Cooperación Económica (AMCE)

4.    Nombres relevantes

  • Viviane Reding, al frente de una delegación de la Cámara de Diputados de Luxemburgo, visitó Taiwán, siendo recibida por la presidenta Tsai.
  • El ministro de Relaciones Exteriores Joseph Wu, a la cabeza de una delegación empresarial de Taiwán, se encuentra de visita en la República del Paraguay con el objetivo de profundizar aún más los lazos diplomáticos y de cooperación.
  • El ministro de Ciencia y Tecnología, Chen Liang-gee, dijo que Taiwán está dispuesto a construir su propia infraestructura tecnológica en colaboración con el resto de países pero sin tomar partido por ninguno específicamente.
  • La presidenta Tsai Ing-wen recibió a la presidenta de la Legión Estadounidense, Jan C. Brown.
  • El profesor taiwanés retirado Shih Cheng-ping podría haber sido encarcelado en Beijing “por razones de seguridad nacional” tras en China continental en agosto del año pasado.