La creación en julio de 2014 del New Development Bank (NDB) por parte del grupo de países BRICS (Brasil, Rusia, China, India y Sudáfrica) supuso un hito en la superación parcial del régimen de Bretton Woods instaurado a mediados del s.XX mediante organizaciones como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. Ello ha sido posible gracias a la pujanza que dichas naciones disfrutan en la actualidad, pero ¿es realmente el NDB una expresión del poder de los BRICS?

A lo largo de las próximas páginas se discutirá la caracterización del NDB como instrumento de poder de la República Popular China (RPC). Para ello, se hará en primer lugar un repaso conciso por varios conceptos relevantes en la teoría de las relaciones internacionales: estructura histórica, poder, hegemon, etc. Desde las coordenadas de la teoría crítica y el problema de agencia-estructura se defiende que el NDB es la penúltima expresión de la transnacionalización del poder, un proceso de cambio histórico que 1) reduce el poder y el campo de actuación de los Estados –y su importancia relativa en el Sistema Internacional, que está caracterizado por lo que se ha llamado ‘desfase institucional’- en favor de actores que no pueden ser definidos en el marco del estado-nación, y 2) reafirma la importancia capital de la estructura, frente al actor estatal, como depositaria del poder.