En momentos vamos a darle la bienvenida al año 2020. Desde Beijing, ¡permítanme manifestarles a todos mis felicitaciones por el Año Nuevo!

En el año 2019, regamos la cosecha con nuestro sudor, trabajamos con solidez y avanzamos con seguridad. Impulsamos establemente el desarrollo de alta calidad. Se espera que el PIB se acerque a los 100 billones de yuanes, y a 10 mil dólares per cápita. Han progresado exitosamente los puntos clave de las tres batallas más duras: la prevención y neutralización de los riesgos financieros, la actuación precisa en la liberación de la pobreza, y la prevención y eliminación de la contaminación. Se han acelerado el desarrollo sinérgico de Beijing, Tianjin y Hebei, el desarrollo de la Franja Económica del Río Yangtsé, la construcción de la Gran Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, así como el desarrollo integrado del área del delta del Río Yangtsé. Se han convertido en estrategias nacionales la protección ecológica y el desarrollo de alta calidad de la cuenca del Río Amarillo. Se estima que unos 340 condados se quitarán el mote de “condado pobre” y más de 10 millones de personas lograrán superar la pobreza. El Chang’e-4 realizó un alunizaje en la cara oculta del satélite natural de la Tierra por primera vez en la historia de la humanidad, se ha lanzado exitosamente el cohete portador Gran Marcha-5 Y3, el Xuelong 2 realizó su primer viaje al polo antártico, el sistema de navegación Beidou entró en la etapa final para completar sus redes globales, se ha acelerado la comercialización de la tecnología 5G, entró en funcionamiento el aeropuerto Daxing de Beijing como un fénix desplegando sus alas. Todos estos éxitos condensan el esfuerzo y sudor de los luchadores de la nueva era, demostrando el espíritu y fuerza extraordinarios de China.

El año pasado, la reforma y apertura ha impulsado continuamente el vigor del desarrollo. Se ha completado exitosamente la reforma de los organismos gubernamentales del Partido y el país. Se han establecido nuevas zonas experimentales de libre comercio y una nueva área de la zona experimental de libre comercio de Shanghai. El Mercado de Innovación Científica se ha puesto en marcha con éxito. La suma total de la reducción de tasas e impuestos superó los 2 billones de yuanes. Se elevó el umbral mínimo imponible de impuestos a la renta personal. Se redujo el precio de muchos fármacos de uso corriente. La reducción del costo de la red ha logrado que el acceso a internet sea más fácil y rápido. La clasificación de residuos lidera una nueva tendencia en la vida con bajo consumo de carbono. Los cuadros de base han visto aliviadas sus tareas rutinarias gracias a la campaña de “Año del Alivio para los Cuadros de Base”. Se notan en toda China cambios y aspectos renovados.

En el último año, se ha promovido de manera sólida la reforma de la defensa nacional y el Ejército. Se ha mostrado una fisonomía del fortalecimiento del ejército del pueblo en la nueva era. Hemos realizado el gran desfile militar con motivo del 70º aniversario de la fundación de la República Popular, celebrado actividades festivas con motivo del 70º aniversario de la fundación de la Armada y la Fuerza Aérea del Ejército Popular de Liberación de China, y hemos llevado a cabo los VII Juegos Mundiales Militares. Nuestro primer portaaviones ha entrado en servicio. Nuestro propio ejército siempre es como la Gran Muralla que protege a la patria, y ¡mostramos especial respeto por los guardias que protegen nuestro hogar!

En el año 2019, lo más inolvidable es la celebración solemne por el 70º aniversario de la fundación de la Nueva China. Braveamos por los éxitos brillantes de la República Popular en sus 70 años, y quedamos conmovidos por la fuerza firme del patriotismo. Las formaciones del desfile militar fueron grandiosas. En el desfile de las masas reinó un estado de ánimo agitado y ferviente. La plaza Tian’anmen se convirtió en un mar lleno de alegría. Todo el país se vistió de rojo y las caras de la gente se colmaron de orgullas sonrisas. La canción Mi Patria y Yo se cantaron por todas las avenidas y los callejones. El sentimiento patriótico llena de lágrimas nuestros ojos, mientras el espíritu patriótico forma la columna vertebral de la nación. Todo esto converge en un gran torrente en marcha como alabanza a la Nueva China y lucha en la nueva época, lo cual nos otorga una fuerza ilimitada.

He visitado muchos lugares del país durante el año. He visto que la Nueva Área de Xiong´an está creciendo para formar un lindo paisaje; el puerto de Tianjin se desarrolla con vigor; el sub-centro urbano de Beijing florece; la gran pradera de Mongolia Interior presenta un panorama magnífico; el Corredor Hexi, que tiene una historia milenaria, luce por un nuevo aspecto; los inmensos caudales del Río Amarillo corren majestuosamente bajo el cielo cristalino; y, a las orillas del Río Huangpu, el pueblo vive en una tierra de abundancia iluminada por luces esplendorosas… Se ve prosperidad y vitalidad en cada rincón de nuestro país. He seguido las huellas de la gran expedición de la revolución china con miras a fortalecer mi fe por nuestra causa. Desde el punto de partida de la Gran Marcha del Ejército Rojo en Yudu, de la provincia de Jiangxi, hasta el Museo de la Revolución de la antigua Capital Soviética Hubei-Henan-Anhui en el condado de Xinxian, de la provincia de Henan; desde el Monumento al Ejército del Oeste en Gaotai, de la provincia de Gansu, hasta el sitio conmemorativo de la revolución en la Colina Perfumada en Beijing, cada uno de estos lugares me han hecho reflexionar que la inagotable dinámica para impulsar nuestra Gran Marcha en la nueva época consiste en el ideal inicial y la misión que cargamos sobre nuestros hombros.

Como de costumbre, sin importar cuán ocupado me encontraba, siempre hice tiempo para hablar con las personas comunes y corrientes. Las sinceras palabras que me transmitieron las guardo en el corazón. Me escribieron los habitantes de la etnia Dulong de Gongshan, de la provincia de Yunnan, los vecinos del municipio de Xiadang del condado de Shouning, de la provincia de Fujian, los soldados de la escuadra Wang Jie, los estudiantes posgrado del grupo de campeones de la Universidad de Deportes de Beijing, así como niños y voluntarios adultos mayores de Macao. Les respondí con el reconocimiento de sus éxitos y los mejores deseos.

Muchas personas y sus historias nos han conmovido durante el año. El veterano Zhang Fuqing persistiendo en su fe y mantiendo la modestia toda la vida. Huang Wenxiu dedicando su vida a la causa de la erradicación de la pobreza. Los 31 bomberos entregando su vida para apagar el incendio forestal en Muli, provincia de Sichuan. Du Fuguo escudando a su compañero de armas con su propio cuerpo. La selección nacional femenina de voleibol llevándose la Copa Mundial con una racha de once victorias consecutivas… Entre muchas otras, estas personas ordinarias han escrito una historia de vida extraordinaria.

En el año 2019, China se ha mantenido abierta para abrazar al mundo. Patrocinamos el II Foro de la Franja y la Ruta para la Cooperación Internacional, la Expo Mundial de Horticultura de Beijing, la Conferencia sobre el Diálogo de las Civilizaciones Asiáticas y la II Expo Internacional de Importaciones de China, presentando al mundo una China civilizada, abierta y tolerante. Sostuve conversaciones con varios jefes de Estado y de gobierno, a fin de compartir las proposiciones chinas, consolidar la amistad y profundizar los consensos. Con la incorporación de varios países en este año, el número de los países que tienen relaciones diplomáticas con China ha alcanzado los 180. ¡Nuestros amigos se encuentran a lo largo y ancho del mundo!

El año 2020 marcará un hito para nuestra Nación. Culminaremos la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada para cumplir nuestro objetivo de lucha del centenario de la República Popular. El 2020 también será el año en que el complicado combate a la pobreza conseguirá su éxito final. Ha sonado el grito de carga. Tenemos que unirnos como una sola persona y esforzarnos por avanzar con más fuerza en los caminos más penosos. Debemos reparar los defectos y consolidar las bases, con miras a ganar, con toda voluntad, este combate a la pobreza, de manera que toda la población pobre rural, así como todos los condados carenciados, según el criterio actual, se libren de esta situación conforme a la agenda

Hace pocos días, asistí a las celebraciones con motivo del 20º aniversario del retorno de Macao a la soberanía china. Me sentí satisfecho por la prosperidad y la estabilidad de este territorio chino. Las prácticas exitosas de Macao demuestran que el principio de “un país, dos sistemas” es totalmente factible y goza de la simpatía y el apoyo de la mayoría. Mientras tanto, la situación de Hong Kong nos ha preocupado mucho en los últimos meses. ¿Cómo se puede tener un hogar en el que se viva y trabaje felizmente sin un entorno armonioso y estable? Sinceramente, deseo lo mejor para Hong Kong y los compatriotas honkoneses. La prosperidad y la establidad no son solo el deseo de los compatriotas hongkoneses, sino también el deseo común de todo el pueblo de China.

El río de la historia nunca deja de correr, a veces serenamente, a veces de forma impetuosa. No tememos las tormentas ni los escollos. Inflexiblemente, China se adhiere al camino de desarrollo pacífico, resguarda la paz mundial e impulsar el progreso conjunto de todos los países. Estamos dispuestos a unirnos con los pueblos del mundo para construir “la Franja y la Ruta”, promover la realización de la Comunidad de Destino de la Humanidad, y trabajar sin cesar con miras a un brillante futuro del ser humano.

Ahora mismo, mucha gente sigue permaneciendo en sus respectivos puestos, guardando la seguridad o trabajando laboriosamente. ¡Mis respetos a todos ustedes!

¡Aprovechemos cada día y cada hora para luchar y ser dignos de esta época magnífica! ¡Bienvenido año 2020!

¡Feliz año nuevo!

Los observadores de la cumbre en Madrid sostienen que los países del G20, especialmente  los Estados Unidos (EE. UU.), Brasil, Australia, Arabia Saudita, y las principales compañías de petróleo, gas y carbón fueron responsables de socavar la ambición climática y bloquear el progreso para una mejor respuesta a este desafío global. Por otro lado, Canadá, Japón, China e India también fueron criticados por su autocomplacencia, ya que no fueron capaces de apoyar a las naciones vulnerables frente a los impactos brutales del clima y sólo presionaron por una respuesta colectiva más sólida en 2020. Los negociadores no lograron alcanzar un resultado en los mercados de carbono.  En las horas finales de las negociaciones, más de 30 gobiernos se unieron a los Principios de San José en un esfuerzo por preservar la integridad de las reglas del mercado de carbono y evitar lagunas y la capacidad de doble conteo de créditos de carbono.

En 2018, China fue el principal emisor mundial de gases de efecto invernadero (GHG por sus siglas en inglés ) aunque, desde una perspectiva histórica, el estado de China como principal emisor del mundo es relativamente reciente. Durante la mayor parte de los siglos XIX y XX, las emisiones chinas fueron modestas. Fue a principios de este siglo cuando la economía china se disparó y las emisiones de GHG comenzaron a incrementarse, superando a las de los EE.UU. alrededor de 2006. Las emisiones acumuladas de dióxido de carbono, que permanece en la atmósfera durante muchos años una vez emitido, desde el comienzo de la Revolución Industrial son, sin embargo, aproximadamente la mitad de las de los EE.UU. Los líderes de China han declarado que el impacto del cambio climático plantea un gran desafío para la supervivencia y el desarrollo de la raza humana y que China es uno de los países más vulnerables. El gobierno chino ha adoptado objetivos a corto y medio plazo para limitar las emisiones de GHG y un amplio conjunto de políticas que contribuyen a alcanzar esos objetivos.  Esas políticas están formadas en parte por otros objetivos, como promover el crecimiento económico, reducir la contaminación del aire local y desarrollar industrias estratégicas.

Hace solo tres años, el presidente Xi Jinping anunció en el XIX Pleno del Partido Comunista que China debe ser un “portador de la antorcha” en la reducción del cambio climático e hizo de la lucha contra la contaminación una de sus tres principales prioridades para su segundo mandato. Según el Consejero Delegado de ENEL, Francesco Starace, China se encuentra posicionada para podernos dar una lección, ya que considera que el gigante asiático ha asumido tales compromisos con el clima que ahora está en condiciones “de decirnos al resto de países qué hacer, ya que el país asiático ha dado pasos muy importantes en los compromisos contra el cambio climático”. Asimismo, considera que Europa tiene una oportunidad de retomar el liderazgo que le pertenece ya que la administración federal de EE UU. actualmente se resiste a ello al solicitar su retirada del Acuerdo de París.

Sin embargo, parece que el interés de China en liderar la lucha por el cambio climático está disminuyendo a medida que su economía se desacelera. Esto, combinado con la guerra comercial en curso con los EE.UU., así como con la retirada de la Administración Trump del Acuerdo de París, que tendrá efecto definitivo en noviembre de 2020, hace que los incentivos para que China lidere en esta batalla global se reduzcan drásticamente.

Para China, el cambio climático no sólo es un problema ambiental, sino también, y más importante, un problema de desarrollo. Considera que el país solo puede avanzar en sus esfuerzos para abordar el cambio climático en el curso de un desarrollo sostenible y de enfrentarse al desafío a través del desarrollo común de todos los países, teniendo en cuenta sus circunstancias nacionales básicas y las características de su etapa de desarrollo. Según la Segunda Comunicación Nacional sobre Cambio Climático de la República Popular de China, China intensificará sus esfuerzos para dar forma a los conceptos de desarrollo verde y bajo en carbono, para acelerar el ritmo hacia un modelo de producción y un patrón de consumo respetuosos con el medio ambiente y que ahorren recursos. El gobierno chino continuará cumpliendo sus propias obligaciones en virtud de la Convención, siguiendo el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas, tomando una serie de políticas, medidas y acciones específicas efectivas, para lograr los objetivos de acción en gases de efecto invernadero, para participar activamente en las negociaciones internacionales, para acelerar el establecimiento de un sistema internacional justo y plausible en respuesta al cambio climático, para mejorar los intercambios y diálogos internacionales sobre políticas estratégicas en el campo del cambio climático, para llevar a cabo una cooperación práctica en ciencia  investigación, I + D tecnológica, desarrollo de capacidades y en otros aspectos, para facilitar la creación de una plataforma cooperativa internacional y un sistema de gestión para la transferencia financiera y tecnológica, y  hacer una nueva contribución a la protección del clima global.

Actualmente, China es responsable de un tercio de las turbinas eólicas y paneles solares en el mundo, y sus inversiones han tenido el efecto de reducir el precio global de las tecnologías solares y eólicas en casi tres cuartos en la última década. Estos esfuerzos han permitido a China reducir la proporción de carbón en su combinación energética general del 80 por ciento al 60 por ciento. También ha incorporado la electricidad a un ritmo sorprendente y ahora tiene casi la mitad de los vehículos eléctricos del mundo, la mitad de la infraestructura de carga del mundo y el 99 por ciento de los autobuses eléctricos del mundo. Ha reducido el costo de las baterías de los vehículos eléctricos en dos tercios en solo cinco años, hasta el punto en que los vehículos eléctricos pueden llegar a ser competitivos con sus automóviles de gasolina.  China ha instalado más capacidad renovable que cualquier otro país del mundo

China está siendo criticada por está contribuyendo a incrementar las emisiones fuera de sus fronteras exportando equipos de carbón y financiando directamente plantas de carbón en el extranjero a través de la iniciativa “Una Franja una Ruta” (Belt and Road Initiative, BRI). Por ello, en abril de 2019 se lanzó oficialmente una coalición dedicada a integrar las consideraciones económicas, sociales y ambientales en la BRI. Más de 100 instituciones asociadas internacionales y chinas están incluidas en esta Coalición Internacional para el Desarrollo Verde (BRI International Green Development Coalition, BRIGC), siendo el Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible (IISD) un socio líder. La BRIGC es una red internacional abierta, inclusiva y voluntaria que tiene como objetivo incorporar el desarrollo verde en la BRI, promover el consenso internacional y las acciones colectivas sobre el desarrollo verde e implementar los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030. BRIGC proporcionará plataformas para el diálogo y comunicación de políticas, conocimiento e información, intercambio y transferencia de tecnología verde. En mayo de 2019, BRIGC tenia ya más de 130 socios, incluidos los departamentos de medio ambiente de 25 países (Angola, Armenia, Camboya, Cuba, Estonia, Etiopía, Finlandia, Gambia, Guatemala, Irán, Israel, Italia, Kenia, Laos, Maldivas, Mauricio, Mongolia, Myanmar, Níger, Pakistán, Rusia, Singapur, Eslovaquia, Togo y Emiratos Árabes Unidos), organizaciones internacionales (incluido el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial y la Comisión Económica de las Naciones Unidas para Europa), instituciones de investigación y empresas.

China ha señalado, pues, la importancia que da a lucha contra el cambio climático y ha destacado la necesidad de la cooperación mediante los mecanismos bilaterales y multilaterales existentes y de hecho, apuesta por la creación de “un gobierno climático mundial”. Considera la necesidad de oponerse a las formas de unilateralismo, incluido el proteccionismo comercial y de trabajar de forma concertada contra el cambio climático. Mientras Washington ha dado un paso atrás en la lucha contra el cambio climático, la diplomacia climática de China incluye trabajar con estados individuales de EE. UU., un grupo que ahora incluye 24 estados y Puerto Rico y que representan el 40 por ciento de las emisiones de EE. UU.

En la COP25, casi 200 países estuvieron luchando por llegar a un acuerdo, hasta tal punto de prolongarse las conversaciones y discusiones dos días más de lo establecido. China lideró un grupo de cuatro grandes economías en desarrollo para atacar los “desequilibrios en las negociaciones”, pidiendo a las naciones más ricas que proporcionen más fondos para afrontar la crisis ambiental. La declaración conjunta de China, Brasil, Sudáfrica e India puso al descubierto diferencias importantes en las normas de financiación y de los mercados de carbono entre los países más y menos desarrollados. Sostuvieron que los cuatro países “ya han establecido políticas climáticas y contribuciones que reflejan nuestra mayor ambición posible, más allá de nuestras responsabilidades históricas” y que “El momento de actuar es ahora, y no el año próximo o después”. Zhao Yingmin, que encabezaba la delegación china, afirmó que los países desarrollados “deberían proporcionar un nuevo apoyo adicional basado en fondos públicos … cuya fortaleza debería corresponder con el nivel de esfuerzos de los países en desarrollo”. Según los cuatro países, los compromisos asumidos por las naciones desarrolladas en el período anterior a 2020 “deben cumplirse” a pesar de la retirada de los EE. UU. porque son esenciales para “construir la base para la confianza y la ambición mutuas en el período posterior a 2020”.

A pesar de la falta de resultados satisfactorios tras la COP25, todo esto brinda una enorme oportunidad para que China, la mayor economía y emisor de carbono, cumpla con su retórica y anuncie nuevas medidas concretas hacia una reducción significativa de las emisiones. Podría dar más pasos para convertirse en un líder mundial contra el cambio climático, aunque sean difíciles de dar en medio de la guerra comercial con los Estados Unidos y de la desaceleración de su economía.

Así, China podría reforzar su responsabilidad a nivel interno ya que parece estar en camino de cumplir o superar la mayoría de sus compromisos en virtud del Acuerdo de París, elevar el nivel de ambición de los mismos y establecer una nueva visión a largo plazo. Asimismo, China debería elevar los estándares para sus inversiones en infraestructuras a nivel internacional, a lo largo de la BRI y cumplir con sus compromisos de emisiones de carbono. Debería usar su posición de liderazgo en foros multilaterales como la BRIGC para proporcionar asistencia técnica clave e incentivos para mejorar los estándares verdes. Finalmente, China debería hacer crecer su cartera de finanzas verdes, aún siendo el segundo mayor emisor de bonos verdes, para hacer su sistema financiero más ecológico y mejorar la reputación de la inversión en la BRI. China debe mirar más allá, a través de nuevas iniciativas o grupos de trabajo y debe elevar la  ambición de sus objetivos y mantener a sus empresas y países a lo largo de la BRI con fuertes estándares ambientales, en lugar de encerrarlos en emisiones de energía pesada inconsistentes con un planeta habitable y un futuro sostenible.

Las conversaciones sobre el clima en Madrid han finalizado con un acuerdo parcial para pedir a los países que presenten objetivos más ambiciosos para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a fin de cumplir con los términos del Acuerdo de París de 2015. Pocos países asistieron a las conversaciones de este año con planes actualizados para alcanzar los objetivos de París, aunque la Unión Europea (UE) finalmente acordó su objetivo a largo plazo de alcanzar cero emisiones netas en 2050. Los expertos dicen que se necesitan recortes de emisiones más ambiciosos a nivel mundial si se cumple el compromiso de París de mantener el calentamiento global a no más de 2ºC. La UE lanzó un acuerdo ecológico que establece su propia ambición de hacer de Europa un “continente neutral para el clima” para 2050, definido como no agregar gases de efecto invernadero a la atmósfera más allá de lo que puede ser absorbido. Asimismo, trató de desempeñar su papel de constructor de puentes entre los países en desarrollo y países desarrollados.

Los países en desarrollo esperan recibir asistencia financiera para los estragos a los que se  enfrentan por el colapso climático. Se culpó a los Estados Unidos por negarse a aceptar las demandas de los países en desarrollo bajo lo que se conoce en la ONU como el Mecanismo Internacional de Varsovia (WIM). Sin embargo, un funcionario del Departamento de Estado de los EE.UU. en desacuerdo afirmó que: “El gobierno de los Estados Unidos es el mayor donante humanitario del mundo” y que “el WIM debe ser un espacio constructivo para catalizar la acción en la amplia gama de problemas de pérdidas y daños” ya que “una conversación divisiva sobre culpa y responsabilidad no ayuda a nadie”.

Los resultados tan mediocres de la COP25 hacen ver que se necesitará un gran impulso diplomático y una mayor alianza de liderazgo para lograr resultados sustanciales en la COP26 que se celebrará en Glasgow en noviembre de 2020. Sería de gran importancia que China, con su elevada capacidad tecnológica y actualmente el mayor emisor mundial de GHG, diera de nuevo los pasos para abanderar junto a Europa la lucha contra el cambio climático tras el hueco dejado por los EE.UU. Los avisos de la comunidad científica ante lo que se considera un punto de no retorno en el cambio climático siguen presentes. Es un desafío la modificación del modelo económico para convertirlo en verde, circular y sostenible y financiar la transición a una economía baja en carbono. Se destruirán muchos puestos de trabajo y se crearán otros con la consecuente inestabilidad social que ello conllevará, pero es algo que deberán afrontar los países si no se desea que nuestro mundo deje de ser el que conocemos. Nunca antes ha sido más acuciante la necesidad de consolidar un liderazgo para lograr soluciones tangibles para frenar el cambio climático.

1. LEY DE INVERSION EXTRANJERA IMPULSARA APERTURA DE ALTO NIVEL

La segunda sesión de la XIII Asamblea Popular Nacional aprobó el 15 de marzo la ley de inversión extranjera, que entrará en vigor a partir del 1 de enero de 2020.

La adopción de la ley es una medida importante para implementar la decisión y arreglo del Comité Central del Partido Comunista de China (PCCh) para expandir la apertura y promover la inversión extranjera.

2. REALIZACION DE EVENTOS DIPLOMATICOS PARA MOSTRAR APERTURA Y COOPERACION DE GANAR-GANAR

El II Foro de la Franja y la Ruta para la Cooperación Internacional, celebrado exitosamente en Beijing del 25 al 27 de abril, tuvo la participación de más de 6.000 huéspedes extranjeros de 150 países y de 92 organizaciones internacionales, y abrió un nuevo capítulo de construcción conjunta de alta calidad de la Franja y la Ruta.

Posteriormente, Beijing organizó la Exposición Internacional de Horticultura y la Conferencia sobre el Diálogo de las Civilizaciones Asiáticas, y Shanghai fue sede de la segunda Exposición Internacional de Importaciones de China del 5 al 10 de noviembre. Todos los eventos diplomáticos fueron espléndidos e ilustraron vívidamente la expansión de la apertura y la profunda integración de China con el mundo basadas en los beneficios mutuos y en la cooperación de ganar-ganar.

3. PCCH LANZA CAMPAÑA EDUCATIVA

Una campaña educativa con el tema de “permanecer fieles a nuestra misión fundacional” entre todos los miembros del PCCh se ha llevado a cabo a nivel nacional desde que fue lanzada el 31 de mayo.

La tarea fundamental de la campaña es llevar a cabo estudios a profundidad acerca del pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era e implementarlo, forjar el carácter político de lealtad, integridad y un gran sentido de responsabilidad y unir a los chinos de todos los grupos étnicos y conducirlos a lograr juntos la realización del gran sueño.

La campaña, dirigida especialmente a funcionarios de nivel distrital para arriba, es una importante iniciativa para garantizar el autodisciplinamiento y la autoreforma estrictos del Partido.

4. DESARROLLO MAYOR DE IMPORTANTES ESTRATEGIAS REGIONALES

El 18 de septiembre, Xi Jinping, secretario general de Comité Central del PCCh, elevó la protección ecológica y el desarrollo de alta calidad del cauce del río Amarillo a una de las principales estrategias nacionales de China, lo que también incluye al desarrollo coordinado de la región Beijing-Tianjin-Hebei, al desarrollo de la Franja Económica del Río Yangtse, a la construcción de la Gran Area de la Bahía Guangdong-Hong Kong-Macao y al desarrollo integrado del Delta del Río Yangtse.

El año 2019 también presenció el progreso de China en el desarrollo de la Nueva Area de Xiong’an, construyendo el área de demostración experimental del socialismo con peculiaridades chinas en Shenzhen y profundizando las reformas integralmente en Hainan. El país también innovó en el desarrollo de las regiones occidentales, promovió la reforma y la innovación en la región nororiental, impulsó el desarrollo de alta calidad en la región central y avanzó en el desarrollo pionero en la región oriental. Además, el desarrollo regional coordinado del país logró un mayor avance.

5. IMPLEMENTACION EXITOSA DE IMPORTANTES PROYECTOS

El Aeropuerto Internacional Daxing de Beijing fue abierto a los vuelos el 25 de septiembre, y se prevé que logre un flujo de más de 100 millones de pasajeros al año. El primer portaaviones construido nacionalmente de China, el Shandong, fue entregado a la Armada del Ejército Popular de Liberación el 17 de diciembre.

También se han alcanzado nuevos logros en otros proyectos importantes este año: se otorgaron licencias para uso comercial de 5G; la sonda Chang’e-4 llevó a cabo el primer descenso suave en la cara oculta de la Luna; el cohete Gran Marcha-5, que transportó al satélite de experimentos tecnológicos Shijian-20, fue lanzado exitosamente; la longitud de las vías férreas de China en servicio ha superado los 139.000 kilómetros, incluyendo a 35.000 kilómetros de ferrocarriles de alta velocidad, ubicándose en primer lugar a nivel mundial.

6. GRAN CELEBRACION POR 70º ANIVERSARIO DE FUNDACION DE REPUBLICA POPULAR CHINA

Una gran reunión para celebrar el 70º aniversario de la fundación de la República Popular China se celebró la mañana del 1 de octubre en la Plaza Tian’anmen en Beijing, donde más de 200.000 personas se unieron a las celebraciones en la parada militar y en el desfile masivo.

El presidente Xi Jinping, también secretario general del Comité Central del PCCh y presidente de la Comisión Militar Central, pronunció un discurso y pasó revista a las tropas. Xi también se unió al público en una gala nocturna en la plaza.

7. SESION CLAVE DE PCCH DESTACA FORTALEZA DE SISTEMA Y GOBERNACION DE CHINA

El XIX Comité Central del PCCh realizó su cuarta sesión plenaria en Beijing del 28 al 31 de octubre. La sesión revisó y adoptó la decisión del Comité Central del PCCh sobre algunas cuestiones importantes referentes a la forma de defender y mejorar el sistema del socialismo con peculiaridades chinas e impulsar la modernización del sistema y capacidad de gobernación de China.

La decisión resume los logros históricos en la construcción institucional del socialismo con peculiaridades chinas, destaca las notables fortalezas de los sistemas estatal y de gobernación de China, explica sobre las instituciones fundamentales, básicas e importantes que apuntalan el sistema del socialismo con peculiaridades chinas, especifica los objetivos y tareas concernientes a cómo defender y mejorar el sistema del socialismo con peculiaridades chinas y avanzar en la modernización del sistema y capacidad de gobernación de China.

8. ECONOMIA CHINA MANTIENE CRECIMIENTO ESTABLE FRENTE A VIENTOS EN CONTRA

La Conferencia Central de Trabajo Económico se realizó en Beijing del 10 al 12 de diciembre. En la reunión se estuvo de acuerdo en que bajo el fuerte liderazgo del Comité Central del PCCh con el camarada Xi Jinping como núcleo, China ha seguido buscando avance al mismo tiempo que ha garantizado la estabilidad, se ha enfocado en la reforma por el lado de la oferta, ha promovido el desarrollo de alta calidad, ha alcanzado un sólido avance en garantizar la estabilidad económica y ha mantenido un sano desarrollo económico y social. Por otra parte, el progreso del país en la consecución de las principales tareas del XIII Plan Quinquenal cumplió las expectativas y se han dado nuevos e importantes pasos para terminar la construcción integral de una sociedad modestamente acomodada.

Los principales objetivos y tareas anuales de desarrollo de China se podrán completar bien y su tasa de crecimiento económico supera a la de las principales economías del mundo. Se calcula que más de 10 millones de personas y unos 340 distritos asolados por la pobreza serán liberados de esa condición en 2019.

9. CHINA Y EEUU ACUERDAN TEXTO DE ACUERDO COMERCIAL DE FASE UNO

Las consultas económicas y comerciales entre China y Estados Unidos sufrieron importantes reveses este año, cuando la parte estadounidense impuso rondas de aranceles adicionales a productos chinos, lo que enfrentó la firme oposición de la parte china, la cual se vio forzada a tomar contramedidas.

El 13 de diciembre, la parte china anunció que los dos países habían alcanzado consenso sobre el texto de un acuerdo económico y comercial de fase uno con base en la igualdad y en el respeto mutuo. Se espera que el acuerdo beneficie a los dos países y al mundo entero.

10. ADHERIRSE AL PRINCIPIO DE “UN PAIS CON DOS SISTEMAS” Y OPONERSE A LA INTERFERENCIA EXTERNA EN LOS ASUNTOS DE HONG KONG Y MACAO

El 14 de noviembre, el presidente chino Xi Jinping puso en claro la postura y actitud sobre la situación de Hong Kong, las cuales consisten en poner fin a la violencia y al caos y restablecer el orden, al asistir a la 11ª Cumbre de BRICS en Brasil.

El 16 de diciembre, Xi volvió a enfatizar que “tenemos la determinación inquebrantable de salvaguardar la soberanía, seguridad e intereses de desarrollo de China, de implementar el principio de ‘un país con dos sistemas’ y de oponernos a que cualquier fuerza externa interfiera en los asuntos de Hong Kong”, al reunirse con la jefa ejecutiva de la Región Administrativa Especial de Hong Kong (RAEHK), Carrie Lam, quien realizó una visita de servicio en Beijing.

El 20 de diciembre se realizó una reunión en Macao para conmemorar el 20º aniversario del regreso de Macao a la patria y para la inauguración de la quinta administración de la Región Administrativa Especial de Macao. Al asistir al evento, Xi dijo que China no permitirá que ninguna fuerza externa intervenga en los asuntos de Hong Kong y de Macao.

1.    Tema destacado de la semana

La aprobación o no, por la vía de urgencia, de una ley contra la “infiltración roja” se ha convertido en uno de los principales caballos de batalla de la contienda electoral. El viceprimer ministro Chen Chi-mai señaló que la controvertida Ley Anti-infiltración garantizará la seguridad nacional y la estabilidad social de Taiwán. Esta propuesta del Partido Democrático Progresista, PDP, tiene como objetivo concreto impedir la infiltración de China continental en los asuntos internos de Taiwán. El grupo parlamentario del PDP quiere aprobar a toda costa esta ley antes de que termine el año, el martes próximo.

Durante estas últimas semanas, con la cercanía de las elecciones presidenciales y legislativas, la propuesta de ley ha generado una enorme controversia en Taiwán. El expresidente Ma Ying-jeou calificó esta ley de “absurda”, diciendo que tiene reminiscencias de la época de la Ley Marcial. El candidato presidencial del Partido el Pueblo Primero, James Soong, exigió al PDP retirar esta ley que violaría directamente los principios de la democracia. Song acusó a Tsai Ing-wen de tratar de eludir los procedimientos democráticos para forzar la aprobación del proyecto de ley, describiendo que tal enfoque no es diferente del macartismo. “La discusión sobre el proyecto de ley propuesto se apresuró, las definiciones en la ley siguen sin estar claras y las discusiones entre ministerios aún no han tenido lugar, entonces, ¿cómo se solucionarán las lagunas a nivel operativo?”, dijo Soong.

Otra de las voces contrarias a esta ley es la del empresario Terry Gou, fundador de FoxConn. Gou acusó al gobierno de querer aprobar esta ley a toda costa, sin negociarla, para deshacerse fácilmente de la oposición. Gou advirtió de que lanzará una protesta generalizada si la ley es aprobada.

El PDP, con mayoría absoluta en el hemiciclo, está dispuesto a utilizar el rodillo de su mayoría para tramitar la propuesta de ley antes de fin de año. La ronda de negociaciones entre los diputados arrojó pocos resultados. Después de más de tres horas de discusión, solo lograron discutir dos de los 12 artículos del proyecto de ley y solo acordaron el título de la norma: el acto anti-infiltración.

El PDP está ansioso por aprobar el proyecto de ley antes del final de esta sesión legislativa “porque sabe que ha perdido el apoyo de la gente y podría perder en las elecciones presidenciales y legislativas”, dijo Han Kuo-yu, el candidato presidencial del KMT: “por eso quiere aprobar una ley controvertida antes de las elecciones presidenciales”….

Taiwán reprochó a China continental sus críticas al proyecto de ley. La observación hecha por Beijing en el sentido de que el proyecto de ley disuadirá a los ciudadanos taiwaneses de cursar estudios o buscar trabajo en China carece de fundamento y está destinada a causar divisiones entre el pueblo taiwanés, señalaron fuentes oficiales.

La presidenta Tsai debe tener precaución en su manejo del proyecto, dijeron varios académicos, agregando que dicha legislación no debe implementarse apresuradamente, considerando la madurez de la democracia de Taiwán.

2.    Observaciones de contexto

• El subsecretario general del KMT, Alex Tsai, estimó que hay un margen de menos del 5 por ciento entre el alcalde de Kaohsiung, Han Kuo-yu, el candidato presidencial del KMT y la presidenta Tsai Ing-wen en las elecciones presidenciales y legislativas del 11 de enero. Hizo los comentarios en la sede de KMT cuando se le pidió que opinara sobre una predicción electoral realizada por el ex representante japonés en Taiwán Mikio Numata. Durante un discurso en Tokio, Numata dijo que el margen entre Han y Tsai podría ser de aproximadamente 5 puntos porcentuales o menos.
• La campaña electoral ya ingresó a su recta final y las artimañas para obtener votos pueden surgir entre la sociedad. El PDP estableció con anterioridad un “Equipo de lucha contra la compra de votos” y con esta misma intención anunció el lanzamiento de una línea telefónica exclusiva con servicio las 24 horas para denunciar los sobornos políticos y la compra de candidatos y exhortó a los ciudadanos a luchar juntos contra este delito.
• Una petición para destituir al alcalde de Kaohsiung, Han Kuo-yu, quien es también el candidato presidencial del KMT, ha satisfecho el umbral en cuanto al número de firmas recogidas en la primera etapa y entrará pronto en la segunda etapa, en la que se deberán obtener una estimación de 228.000 firmas antes de que la Comisión Electoral Central convoque una votación para revocarlo, según Chang Po-yang, un representante del partido Taiwan Radical Wings que se inclina por la independencia de Taiwán y es también uno de los impulsadores de dicha petición.
• La presidenta Tsai Ing-wen argumentó los ejes principales para impulsar el crecimiento económico durante la segunda presentación de plataformas de campaña electoral para los tres candidatos presidenciales del 2020 que tuvo lugar el miércoles 25 y fue transmitida por la China Television. Han Kuo-yu, el candidato presidencial del KMT, se comprometió a crear un fondo soberano de inversión para ayudar a globalizar las operaciones de empresas taiwanesas y a ofrecer oportunidades de emprendimiento e innovación, desarrollo y capacitación profesional para jóvenes. La tercera y última presentación televisada se llevó a cabo el viernes 27.
• El director adjunto del equipo de campaña de Han Kuo-yu para las elecciones presidenciales, Chou Hsi-wei, informó que el candidato a vicepresidente por el PDP y ex primer ministro, William Lai, se entrevistó con el director del Departamento de Trabajo del Frente Unido de Shanghái, Sha Hailin, durante una visita a la ciudad china en 2014, siendo Lai alcalde de Tainan. El candidato se ha defendido diciendo que solo hablaron de cuestiones relacionadas con las relaciones entre ciudades.
• Grupos ambientalistas llevaron a cabo una marcha contra la contaminación del aire en Taipéi el 29 de diciembre, con cuatro reclamos para pedir acciones del Gobierno ante la protección ambiental y la reducción de emisiones de carbono. Los reclamos de dicha marcha fueron: el respirar libremente y respirar la libertad; la energía democrática y un clima democrático; el respirar por igual y una salud equitativa; y un Taiwán libre de carbono y una salud sostenible.
• El Ministerio de Justicia de Taiwán lamentó que Hong Kong rechace sistemáticamente la petición de colaboración judicial por parte de las autoridades taiwanesas ante la comisión de delitos por ciudadanos de ambos lados. El ministerio acusó al gobierno de la región administrativa especial de dejación de su obligación de hacer justicia a las víctimas de dos casos aislados y hacer la vista gorda ante los derechos de sus familias. Uno de estos casos es el que involucra al ciudadano hongkonés Chan Tong-kai que admitió haber asesinado a su novia durante un viaje a Taiwán el año pasado antes de huir de vuelta a Hong Kong. Otro caso es el de un ladrón taiwanés que huyó de Hong Kong y regresó a Taiwán en octubre.
• La Asamblea Popular Nacional de China continental aprobó simplificar los procedimientos de inversión en la parte continental de China por parte de los compatriotas taiwaneses al eliminar el requisito de examen, aprobación y presentación al gobierno. Los taiwaneses pueden comprar viviendas comerciales o arrendar viviendas públicas de alquiler en la parte continental. También pueden llamar en cualquier momento al número “12308”, que es la línea directa para los ciudadanos chinos cuando están fuera del país, en caso de necesitar asistencia o protección consular.
• Un proyecto de ley propuesto en la Cámara de Representantes de Estados Unidos requeriría que los directores del Instituto Americano en Taiwán (AIT, siglas en inglés) reciban la confirmación por parte del Senado y se les otorgue el rango y el estatus de ambassador-at-large, el cual es similar al embajador volante o itinerante. El borrador de la “Ley del Enviado ante Taiwán”, está siendo patrocinado por el republicano de Ohio Steve Chabot y el demócrata de California Brad Sherman.
• Una defensa nacional fuerte y firme, y no hacer concesiones, es clave para defender la República de China (R.O.C., siglas en inglés), aseguró la presidenta Tsai Ing-wen mientras promocionaba a 20 oficiales generales en Taipéi. Su Administración, recordó, ha lanzado proyectos de construcción de aviones militares y submarinos autóctonos y persuadió a EE.UU. para que venda cazas F-16V y tanques M1A2 al país, agregando que estos esfuerzos ayudarán a construir un ejército más fuerte en el que confíen los ciudadanos taiwaneses.

3.    Datos relevantes

• A partir del 1 de enero del 2020, el sueldo mínimo mensual se incrementará de NTD 23 100 a 23 800 (aprox. USD 790), lo que significa un aumento del 3,03 %, y el sueldo mínimo por hora se elevará de NTD 150 a 158 (aprox. USD 5,2), un aumento del 5,33 %.
• La agencia “1111” indicó que el 56,20 por ciento de los empleadores encuestados dijeron que tienen planes de contratar en el período enero-marzo del próximo año, lo que representa una subida frente al 51,06 por ciento registrado en una encuesta similar para el primer trimestre del 2019.
• Según las estadísticas del Ministerio del Interior, la cantidad de inmigrantes que hay en Taiwán ya ha superado a las 550 000 personas, entre las cuales hay aproximadamente 120 000 extranjeros naturalizados, 130 000 ciudadanos de China continental y más de 10 000 ciudadanos hongkoneses que han obtenido el permiso de residencia.
• Taiwán ha sido calificado por quinto año consecutivo como el destino más popular para los viajeros japoneses que deseen pasar sus vacaciones de Año Nuevo en el extranjero, según los resultados de una encuesta de agentes de viajes.
• La tasa de desocupación en noviembre experimentó una caída de 0,04 puntos porcentuales en comparación con el mes anterior hasta llegar al 3,73 por ciento.
• El número de alumnos de Taiwán que estudian en universidades y otros centros de educación superior de China continental ha superado los 12.000.
• Taiwán se ha mantenido en el cuarto lugar a nivel mundial en la tercera encuesta global del año 2019 sobre el clima de inversiones realizada recientemente por la compañía de investigación de mercados “Business Environment Risk Intelligence” (BERI, siglas en inglés),

4.    Nombres relevantes

• Terry Gou, fundador del gigante electrónico FoxConn, quien expresó estar arrepentido por no haber insistido y retirarse de las próximas elecciones de presidente y legisladores 2020.
• Joseph Bosco, quien se desempeñó como encargado de asuntos relacionados con China (China Country Desk Officer) en la oficina del secretario de Defensa durante la Administración de George W. Bush, instó al presidente Donald Trump a emitir una declaración pública declarando que EE.UU. defenderá a Taiwán contra la agresión china, y a transmitir ese mensaje en una llamada telefónica con el ganador de las elecciones presidenciales del próximo 11 de enero.

La reunión de dos días de crítica y autocrítica, que concluyó hoy viernes, enfatizó que los miembros del Buró Político del Comité Central del PCCh deben asumir el liderazgo en convertir a “permanecer fieles a nuestra misión fundacional” en una tarea de toda la vida.

Xi Jinping, secretario general del Comité Central del PCCh, presidió el encuentro y pronunció un importante discurso.

La reunión empezó con una revisión de un reporte sobre la implementación de la decisión de ocho puntos sobre la mejoría de la conducta del Buró Político en 2019 y otro reporte sobre abordar la práctica del formalismo.

Posteriormente, los miembros del Buró Político hablaron uno por uno, examinándose a sí mismos en aspectos como ideales y convicciones, integridad política, sentido de responsabilidad y servicio al pueblo.

La reunión indicó que una tarea política importante del Partido entero es armarse con el pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con peculiaridades chinas en la nueva era y ponerlo en práctica.

La reunión subrayó la defensa de la posición de Xi como el núcleo del Comité Central del PCCh y del Partido completo, así como la autoridad del Comité Central del PCCh y su liderazgo centralizado y unificado, diciendo que esa es la garantía política fundamental del socialismo con peculiaridades chinas de la nueva era para alcanzar progreso continuo.

La reunión indicó que la campaña de “permanecer fieles a nuestra misión fundacional”, realizada en el momento oportuno cuando la República Popular China celebró el 70° aniversario de su fundación y el PCCh está a punto de celebrar su centenario, produjo resultados significativos y fue apoyada ampliamente por el pueblo.

Indicó que la razón fundamental detrás de los logros destacados del PCCh durante los cerca de 100 años pasados es que el Partido siempre permanece fiel a su aspiración original y misión fundacional, que es buscar la felicidad del pueblo chino y la revitalización de la nación china.

En su discurso, Xi resumió las declaraciones de autoevaluación de miembros del Buró Político y demandó mayores esfuerzos para implementar la decisión de ocho puntos sobre la mejoría de la conducta y abordar la práctica del formalismo.

Xi pidió a los miembros del Partido adherirse a sus ideales y convicciones nobles, e instó a los funcionarios del Partido a asumir la postura del pueblo y preservar su sentido de misión.

Al indicar que tanto China como el mundo están en medio de cambios profundos y complejos, Xi subrayó la urgencia de realizar mayores esfuerzos en la construcción institucional del Estado y en la construcción de la capacidad de gobernación.

Para lograr que funcionen las instituciones, los funcionarios principales deben poner un buen ejemplo, destacó Xi, agregando que los miembros del Buró Político deben asumir el liderazgo en defender firmemente la autoridad y el liderazgo centralizado y unificado del Comité Central del PCCh, implementar los sistemas del Partido y del país y llevar a cabo las principales políticas y decisiones del Comité Central del PCCh.

Xi demandó a los miembros del Buró Político hacer esfuerzos continuos para purificarse y ser estrictos con sus conductas, así como con la conducta de sus familiares, amigos y personal.

En primer lugar, Taiwán. Los comicios legislativos y presidenciales que tendrán lugar en la “isla rebelde” el 11 de enero marcarán no solo el rumbo político inmediato de la vieja Formosa sino también podría poner contra las cuerdas la ambición de Xi Jinping de acelerar el proceso de reunificación y, en consecuencia, acentuar el acercamiento de Taipéi a Washington y realzar su papel en la estrategia del Indo-Pacífico, justamente ideada por EEUU para contener a China.

En segundo lugar, Hong Kong. Tras las elecciones locales de noviembre, en las que los grupos pro-China perdieron el 87 por ciento de los representantes frente a los candidatos opositores, la región administrativa especial vive un momento de impasse a la espera de la reacción política de Beijing. Su escaso margen de maniobra para encajar las demandas democratizadoras de la población podría augurar una nueva oleada de protestas.

En tercer lugar, Xinjiang. Las políticas adoptadas en los últimos años para poner coto a las acciones violentas protagonizadas por algunos grupos de la disidencia uigur en esta región autónoma del Oeste chino, tan expeditivas como exitosas en el plano interno, han afeado enormemente la imagen internacional del país y brindado argumentos para poner de nuevo en cuestión su compromiso con la observación de los derechos humanos. El asunto de Xinjiang seguirá desempeñando un papel relevante en los desencuentros entre China y los países desarrollados de Occidente.

En cuarto lugar, la conclusión del XIII Plan Quinquenal. El final de la década debe servir para hacer balance de este plan, decisivo en tantos aspectos para avanzar en el cambio en el modelo de desarrollo que debe pasar página de la “fábrica del mundo” para instituirse ahora como el gran “centro tecnológico mundial”. Aunque en 2020 seguirán moderándose los objetivos de crecimiento, tanto la duplicación del valor del PIB como del PIB per cápita con respecto a 2010 se dan por garantizados.

En quinto lugar, la erradicación de la pobreza extrema. Es este un objetivo de gran valor material y simbólico que incide en una de las principales sombras de la reforma china: la justicia social. En 2020, la pobreza extrema debe desaparecer de la segunda potencia económica del mundo, la China comunista. En 2019, más del 95 por ciento de la población en esta situación salió de la pobreza. El ejercicio entrante debe asegurar el impulso definitivo afianzado con la intensificación en las políticas relacionadas con la mejora general del desarrollo humano (posición 80 en el índice global).

En sexto lugar, las tensiones con EEUU. El escepticismo rodea la tregua pactada recientemente entre Beijing y Washington para evitar un agravamiento de la guerra comercial. El armisticio es frágil dado el carácter estructural de las diferencias que les enfrentan y el potencial de desestabilizador de casos como la extradición de Meng Wanzhou, directiva de Huawei (a sentenciarse en enero), que podrían dinamitar los endebles consensos. Por otra parte, las tensiones suman cada vez mayores niveles, desde el estratégico al ideológico.

En séptimo lugar, la culminación de la Asociación Económica Regional Global (RCEP, siglas en inglés) que China ha promovido con tenacidad como alternativa al viejo TPP o Acuerdo Transpacífico de Cooperación, que Donald Trump desechó. Mientras los países de ASEAN, Corea del Sur, Australia, Nueva Zelanda, y Japón han ultimado prácticamente las negociaciones, India les ha dado carpetazo, debilitando así la trascendencia del acuerdo. Bien es verdad que aun sin ella sigue siendo muy importante y que el valor de su retirada, de confirmarse plenamente en los próximos meses, ni de lejos es comparable con el efecto de la retirada de EEUU del TPP.

En octavo lugar, el desafío ambiental demandará de China constantes y mayores esfuerzos para controlar las emisiones de dióxido de carbono con revoluciones en curso como la inversión en energías renovables (mayor que en cualquier otro país) o en vehículos eléctricos, entre otros. Aunque en algunos índices se advierte una clara mejoría (como la contaminación del aire) son muchos los frentes abiertos y muy alto el nivel de exigencia de las inversiones por ejecutar en este orden.

En noveno lugar, su relación con el mundo. China ha ampliado su nivel de cooperación internacional, su papel en la gobernanza global se ha visto reforzado y su compromiso con el multilateralismo se ha acentuado. Sin embargo, sigue teniendo un importante problema de comunicación con el exterior. Su imagen oscila entre la admiración y el temor y de un continente a otro, la vulnerabilidad de sus estrategias (desde la Iniciativa de la Franja y la Ruta a las políticas de seguridad) presenta agujeros negros que no pueden obviarse recurriendo únicamente a la multiplicación de la propaganda.

En décimo lugar, los preparativos del centenario del Partido Comunista. En 2021, el PCCh celebrará por todo lo alto sus primeros cien años. Y en 2022, tendrá lugar el XX Congreso. Es un calendario políticamente muy exigente que acentuará los controles de todo tipo para presentar un país en permanente estado de revista. A lo largo de 2020 se deberá clarificar en mayor medida la intención de Xi Jinping a propósito del relevo en el liderazgo de las principales instituciones del Partido y del Estado, con la duda de una ampliación intercongresual e inusual del Comité Permanente del Buró Político.

En lo inmediato, lo más importante es que dicho acuerdo inicia el desescalamiento del incremento de aranceles, eso sí, manteniendo las tasas del 25 por ciento sobre unos 250 mil millones en importaciones de la industria china. China se comprometió a comprar 200 mil millones de dólares adicionales en exportaciones estadounidenses durante dos años, incluidos 16 mil millones adicionales a los 20 mil millones anuales en exportaciones agrícolas estadounidenses. A cambio, EEUU no impondrá más aranceles a China y reducirá ligeramente los aranceles impuestos en septiembre. El inicio de la “fase dos” va a depender de cómo funcione este primer acuerdo parcial. Mientras, simultáneamente,  Beijing ya hizo efectiva su protesta contra el anuncio de nuevas reglas sobre restricciones en las exportaciones de alta tecnología a China que endurecerán las ya vigentes.

Esta especie de armisticio no supone ni mucho menos un acuerdo que resuelva los diferendos planteados. Las dos partes son plenamente conscientes de sus limitaciones. La cuestión de fondo principal ni se plantea, es decir, la modificación del modelo económico chino basado en la hegemonía del sector estatal, el activo intervencionismo público en las políticas industriales y un mercado gobernado por el Partido Comunista, un modelo que no solo no se debilita sino que se refuerza cada vez más para, entre otros, estar en mejores condiciones de afrontar precisamente la guerra comercial. Tampoco cabe esperar cambios drásticos, aunque si ajustes, en la apertura del mercado interno chino en ámbitos estratégicamente relevantes. En suma, China persistirá en su modelo estructural y esta –no el déficit comercial- es la cuestión clave que enfrenta a ambas potencias. Y las seguirá enfrentando en tanto ambas partes no tengan conciencia plena de las respectivas líneas rojas y acepten convivir con ellas. De lo contrario, que es lo previsible, el apaciguamiento actual se evaporará y protagonizará en buena medida el tramo central de la campaña electoral estadounidense.

Pero esta tregua viene bien a ambas partes. EEUU tiene por delante un año determinante y el incremento de las compras agrícolas chinas beneficiará las expectativas de Donald Trump en estados donde dispone de un importante caladero de votos. China, por otra parte, necesita un respiro para su desacelerada economía. Pero más allá de la propaganda para la galería, ambas partes son escépticas pues saben que es mucho lo que resta por hacer, especialmente en tanto persistan las dinámicas globales marcadas por la confrontación. EEUU seguirá metiendo el dedo en el ojo en asuntos sensibles, léase Hong Kong, Taiwán o Xinjiang, circunstancia que irrita sobremanera a las autoridades chinas.

En su edición del 4 de diciembre, un editorialista del Global Times sentenciaba que China debía “preparase para una batalla de larga duración con EEUU”. Y ambos lo saben.

1.    Tema destacado de la semana

La campaña electoral taiwanesa tiene en la televisión uno de sus espacios preferentes. El día quince, ocho partidos políticos presentaron sus plataformas en uno de los primeros debates de la temporada electoral. El debate, organizado por el regulador legislativo Citizen Congress Watch (CCW) y Formosa TV (FTV), fue el primero de una serie de ejercicios televisados ​​para las elecciones del 11 de enero.  En él participaron: el Partido Democrático Progresista (DPP), el Partido Nacionalista Chino (KMT), el Partido el Pueblo Primero (PPP), el Partido del Nuevo Poder (PNP), el Partido Popular de Taiwán (PPT), el Partido de la Construcción del Estado de Taiwán, el Nuevo Partido y el Partido Verde de Taiwán.

El miércoles 18 también se llevó a cabo un acto de presentación de programas electorales para las elecciones presidenciales que fue transmitido por la cadena de televisión Chinese Television System. Este fue el primero de un total de tres. Cada candidato presidencial en cada uno de los actos de presentación dispone de 30 minutos, divididos en tres rondas, para presentar sus ideales y políticas. Las otras dos citas se llevarán a cabo el 25 de diciembre y  el 27 de diciembre.

En la ocasión, la candidata presidencial del oficialista PDP, Tsai Ing-wen, aseguró que Taiwán de ningún modo cambiará su soberanía por los intereses económicos temporales ofrecidos por China continental. Mientras, su principal rival, Han Kuo-yu, indicó que bajo la gestión de la Administración Tsai, el desarrollo económico de Taiwán ha ido a peor. El PPP reiteró la promesa del presidente James Soong de que solo sería un presidente de un período si gana las elecciones del 11 de enero y agregó que usaría los cuatro años para reconstruir el sistema de servicio civil de Taiwán.

El viernes 20 los tres aspirantes a vicepresidentes presentaron sus plataformas de campaña en la primera y única presentación televisada de políticas vicepresidenciales organizada por la Comisión Electoral Central (CEC). Los tres enunciaron sus visiones políticas, pero se abstuvieron de los agudos ataques personales intercambiados por los campos opositores en las últimas semanas.

El primer debate televisado entre los tres candidatos tendrá lugar el 29 de diciembre. La fecha del debate presidencial fue decidida luego de que el Servicio de Televisión Pública (PTS, siglas en inglés) reuniera a los representantes de las tres formaciones políticas y cadenas de televisión que aspiraban a organizar el debate para entablar negociaciones sobre este tema.

2.    Observaciones de contexto

• Dos marchas multitudinarias con la participación de numerosos partidarios y opositores del alcalde de la Ciudad de Kaohsiung Han Kuo-yu que tuvieron lugar simultáneamente el sábado 21 en dicha municipalidad sita en el sur de Taiwán concluyeron sin violencia y conflicto.
• Determinados comentarios machistas del presidente del KMT, Wu Den-yih, que se suman a otros desafortunados del candidato Han Kuo-yu, han incorporado a la agenda electoral el debate acerca del sexismo, la cultura patriarcal o la misoginia, actitudes y valores que el PDP cree muy arraigados en la cultura política de la formación nacionalista.
• El ex alcalde de New Taipéi City, Eric Chu, acusó al PDP de aplicar un doble rasero al examinar las interacciones del KMT con el Partido Comunista de China (PCCh). Chu hizo el comentario a los periodistas en la ciudad de Nueva Taipéi cuando se le preguntó acerca de los informes de los medios de comunicación de que un miembro del Comité Permanente Central del KMT había obtenido evidencias de que la presidenta Tsai Ing-wen tenía interacciones con funcionarios chinos de alto nivel. El presidente del DPP, Cho Jung-tai, dijo que espera que el KMT deje de farolear…
• La presidenta Tsai Ing-wen dijo que el boicot lanzado por una empresa china contra el youtubero taiwanés Potter King sobre un vídeo viral que la destacaba fue algo lamentable. El vídeo, que recibió alrededor de 3 millones de visitas en menos de dos días, muestra que la presidenta Tsai y Potter King entablaban una conversación humorística durante su visita al estudio de producción del mencionado youtubero. Según el equipo de producción de Potter King, “Juyang Media”, su promotor chino Papitube se retiró de su acuerdo de cooperación luego de que Potter King rehusara eliminar el referido vídeo, tal y como lo pidió la empresa china. El candidato del KMT, Han Kuo-yu, dijo que no era correcto que China penalizara a Potter King por este vídeo.
• Más de 12 millones de personas en la parte continental de China y Taiwán han elegido como la palabra de 2019 el carácter “kun”, que significa atrapado, con la esperanza de que las relaciones entre ambos lados del Estrecho se liberen de la trampa el próximo año. El carácter ganó 1,03 millones de votos de un total de 12,06 millones en una encuesta en línea llevada a cabo entre el 29 de noviembre y el 12 de diciembre. El sondeo fue organizado por varias entidades, entre ellas el Diario Want, con sede en Taiwán, Sun News, en la provincia suroriental de Fujian, y el gigante de las noticias en red Sina.
• El Banco Mundial declaró el domingo 15 que sus empleados provenientes de países que no son miembros del banco, incluyendo entre ellos Taiwán, podrán mantener su empleo en la institución financiera internacional con sede en Washington. Un portavoz del Banco Mundial dijo que el banco ha enmendado sus directrices escritas de empleo, que habían indicado previamente que los empleados actuales o futuros de Taiwán deberían tener un pasaporte chino para poder mantener sus trabajos.
• El Senado de Estados Unidos dio la aprobación definitiva a un proyecto de Ley de Autorización de Defensa Nacional (NDAA, siglas en inglés) del 2020, en la que se incluye una disposición que exige un informe sobre cualquier interferencia china en las elecciones de Taiwán. Según estipula el proyecto de ley, el informe debe evaluar “si o hasta qué punto China llevó a cabo las operaciones de influencia” y proporcionar una identificación de las agencias involucradas y una descripción de las tácticas empleadas.
• Los amigos internacionales deberían imponer un costo a China cuando exprime el espacio de Taiwán en el escenario global, dijo el ex consejero adjunto de seguridad nacional de EE. UU., Stephen Yates, y agregó que el secretario de Estado de EE. UU. debe visitar Taiwán cada vez que China saquee a un aliado. Yates, quien es comentarista político de Fox News, hizo los comentarios en una conferencia de prensa en el Ministerio de Relaciones Exteriores en Taipéi.
• Más de un tercio de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos, un total de 160 miembros, enviaron una carta al Representante Comercial Robert Lighthizer, pidiendo el inicio de negociaciones sobre un acuerdo comercial bilateral entre Estados Unidos y Taiwán para crear oportunidades de empleo para el país americano. La carta abierta a Robert Lighthizer fue encabezada por los cuatro copresidentes de la Cámara de Representantes: Steve Chabot, Gerry Connolly, Mario Díaz-Balart y Albio Sires.
• Una crisis entre Estados Unidos y China sobre Taiwán ha sido catalogada como una contingencia que podría afectar los intereses de EE.UU. en el año 2020, según una encuesta publicada recientemente por un grupo de expertos estadounidense, aunque tal conflicto no era muy probable. En la encuesta anual de prioridades preventivas publicada por el Centro de Acción Preventiva (CPA, siglas en inglés) del Consejo de Relaciones Exteriores con sede en Nueva York, los expertos en política exterior estadounidense evaluaron la probabilidad y el impacto de 30 conflictos potenciales que podrían surgir o intensificarse el próximo año.
• La empresa estatal “Aerospace Industrial Development Corp.” (AIDC, siglas en inglés), financiada por el Gobierno de Taiwán, y el fabricante de aviones estadounidense “Lockheed Martin Corp.” Firmaron un acuerdo de asociación estratégica para promover el establecimiento de un centro de mantenimiento de aviones de combate F-16 en Taiwán. La isla quiere convertirse en el centro de reparación y mantenimiento para los cazas de combate F-16 en la región de Asia-Pacífico.

3.    Datos relevantes

• China continental continúa siendo el destino número uno para los taiwaneses que se marcharon al extranjero para trabajar en el 2018, aunque el número ha caído a su nivel más bajo desde el 2008. El año pasado, 404.000 taiwaneses trabajaron en China continental (incluyendo a Hong Kong y Macao), lo que representó el 54,9 por ciento de todos los ciudadanos taiwaneses que trabajaron en el extranjero.
• La Academia Sínica prevé que el producto interior bruto (PIB) de Taiwán crecerá un 2,58 por ciento en el 2020. Es la primera vez que el referido instituto informa de un pronóstico del crecimiento del PIB para el 2020.

4.    Nombres relevantes

• Tras más de medio año con la sede vacante, Honduras ha enviado a su nueva embajadora en Taiwán. Se trata de Eny Yamileth Bautista Guevara.

En los 20 años transcurridos desde su regreso a la patria, el PIB de Macao ha aumentado de 51.900 millones de patacas en 1999 a 444.700 millones de patacas en 2018, logrando un desarrollo acelerado. El PIB per cápita también ha aumentado de 120.000 patacas en 1999 a 670.000 patacas en 2018.

Los logros no fueron fáciles de conseguir, y para Macao, estos 20 años no han sido fáciles. Macao ha sufrido numerosas dificultades en los últimos 20 años, como el impacto de la epidemia de SARS, las consecuencias de la crisis financiera y el golpe del tifón Hato. En 2002, el gobierno de la región administrativa especial de Macao abrió moderadamente la industria del juego, lo que ha impulsado la recuperación rápida de la economía general, pero también ha ocultado los peligros ocultos de la industria del juego.

Durante muchos años, el gobierno de Macao ha insistido en “promover un desarrollo económico moderadamente diversificado”. En 2007, propuso construir un “centro mundial de turismo y ocio”. Al tiempo que se garantiza el desarrollo saludable de la industria del turismo, se han realizado esfuerzos para promover el avance constante de las industrias emergentes, como la industria de las convenciones y exposiciones, la medicina tradicional china, las finanzas especializadas y la creatividad cultural.

“Macao siempre se ha adherido a sus campos más ventajosos, es decir, el turístico y el vacacional”, dijo Liu Dingji, profesor de la Universidad de Macao, quien cree que el crecimiento económico de Macao en los últimos 20 años se atribuye a la práctica exitosa de “un país, dos sistemas” y al fuerte apoyo del gobierno central. Por otro lado, los esfuerzos conjuntos se atribuyen al posicionamiento correcto del gobierno de la región administrativa especial de Macao.

Huo Run pertenece a la tercera generación de una familia de Macao. Trabajó como oficial de policía y en el negocio del cuero. Ahora es comerciante de alimentos. En 1999, cuando tenía 40 años, fue testigo del desarrollo de la ciudad. Huo Run dijo: “en los últimos 20 años, el país ha elaborado muchas y muy buenas políticas para Macao, por lo que se ha podido desarrollar bien. Mi experiencia es el mejor testimonio”.

El 17 de octubre de 2003, el gobierno central y el gobierno de la región administrativa especial de Macao firmaron un acuerdo de libre comercio de mercancías y servicios, conocido por sus siglas CEPA (Closer Economic Partnership Arrangement), que permite a los residentes de la parte continental realizar viajes personales y de turismo a Macao. Muchos turistas de la parte continental han podido visitar Macao, lo que ha brindado enormes oportunidades de negocios a industrias como la restauración, la hotelería, el comercio minorista y otros servicios. La profundización de la cooperación en la región del delta del río Pan-Perla ha promovido el crecimiento económico de Macao. La región administrativa especial está construyendo un “centro único” de centros de turismo y ocio a nivel mundial, y una “plataforma única” de plataformas de servicios de cooperación empresarial entre China y los países de habla portuguesa, proyectos que aparecen inscritos en el XII Plan Quinquenal y el XIII Plan Quinquenal de China y promueven una economía moderadamente diversificada en Macao…

Como microeconomía, la “escala pequeña” es el mayor cuello de botella del desarrollo de Macao. En 2009, el Consejo de Estado planeó transformar Hengqin en una zona de demostración para explorar el “nuevo modelo de cooperación Guangdong-Hong Kong-Macao” bajo el principio de “un país, dos sistemas”, que abrió enormemente el espacio de desarrollo de Macao.

En los últimos 20 años, el posicionamiento de Macao se ha vuelto cada vez más claro. Por razones históricas, Macao tiene amplias conexiones con países de habla portuguesa, con una población de más de 260 millones de personas. En 2003, se estableció en Macao el Foro de Cooperación Económica y Comercial China-Países de Habla Portuguesa. En 2017, se inauguró el “Fondo de Desarrollo Cooperativo China-Portugal” en Macao. Este fondo de mil millones de dólares se utiliza principalmente para invertir en proyectos agrícolas, manufactureros y de energía en Mozambique, Angola, Brasil y otros países, brindando servicios financieros a la construcción de “la Franja y la Ruta”.

El esquema del Plan de Desarrollo del Área de la Gran Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao publicado en febrero de 2019 presenta un posicionamiento más claro para Macao: construir una base de cooperación e intercambios “con la cultura china y la convivencia multicultural como corriente principal”, es decir, “un centro único, una plataforma única y una base única”.

El Área de la Gran Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, que incluye Hong Kong, Macao y nueve ciudades de la provincia de Guangdong, ha ofrecido a Macao un gran espacio para la imaginación. Liu Dingji dijo que Macao tiene pocos habitantes y su territorio es pequeño, y solo cooperando con las ciudades vecinas puede ejercer sus ventajas y evitar deficiencias. Después de la integración en el Área de la Gran Bahía, este conjunto, con una población de casi 67 millones de personas, atraerá más fondos, talentos y un gran mercado. Con la ayuda del Área de la Gran Bahía se puede incluso replicar dicho modelo de negocio en toda la parte continental. Poniendo la venta de fideos con ternera como ejemplo, solo se puede vender este producto a 600.000 personas en Macao, pero en el futuro, se podrá vender en Xi’an, Nanning, Chongqing … toda la parte continental, que es un espacio de mercado con cientos de millones de personas”.

En los últimos 20 años, con la cooperación regional del delta del río Pan-Perla, la construcción conjunta de “la Franja y la Ruta” y la construcción del Área de la Bahía de Guangdong-Hong Kong-Macao, Macao ha dado la bienvenida a muchas oportunidades. En 20 años, Macao se ha vuelto cada vez más inseparable del vasto continente, con frecuentes intercambios de personal, una estrecha cooperación económica y un destino cada vez más estrechamente unido. Iremos de la mano a través de tormentas y dificultades, y juntos crearemos un futuro mejor.

El pronunciamiento de la OTAN está en línea con la doctrina de la Administración Trump que desde 2017 ha pasado a la ofensiva contra China en todos los frentes en aras de impedir a toda costa su destronamiento de la hegemonía global, un temor que le quita el sueño. La UE, por su parte, aun calificando a China de “rival sistémico” mantiene una posición ambigua si bien en los próximos meses probablemente deberá decantarse en asuntos clave (como el sustancial papel de Beijing en la implantación de la red 5G en el continente).

A primera vista, la inclusión de China en el radio de vigilancia de la OTAN parece responder a la sempiterna necesidad de construir un enemigo que aporte cohesión (tan necesaria en estos tiempos) a la alianza. Sin embargo, muy al contrario, las fracturas y divergencias existentes en su seno podrían agrandarse en la medida en que se bifurquen los respectivos intereses comerciales y estratégicos de los países miembros. El consenso transatlántico antichino podría no solo no ser viable sino confirmarse como el tiro de gracia para un bloque que presenta signos de preocupante agrietamiento. China lo sabe y es por ello previsible que mueva sus peones activamente para seducir y fortalecer sus relaciones con Reino Unido, los PECO y otros países europeos, al tiempo que las relaciones con Rusia seguirán incrementándose en proximidad y profundidad en paralelo a su consolidación como polo alternativo y de contención a la presión occidental.

La decisión de la OTAN parece abundar en el criterio de que cuanto haga China debe ser interpretado en clave de amenaza. Ya hablemos del ámbito tecnológico o de la seguridad, de su presencia inversora global o sus asociaciones energéticas con determinados países, sus prácticas comerciales o cibernéticas, las rigideces de su sistema político o su espionaje. China es un caso perdido para Occidente, así que debiéramos prepararnos para lo peor. Pero este discurso, que avanza con calzador, no es unánime.

Mientras Washington apela desde hace casi dos años al boicot a China, lo cierto es que esta lo va sorteando, ganando presencia y proyección en cada vez más países, incluso entre aliados de EEUU. Tras el Brexit, pronto podríamos tener noticias de alcance en la relación Beijing-Londres.

Probablemente, el eco de la declaración de la OTAN animará a China a acelerar el paso para asegurar sus intereses clave. China es aun un país en desarrollo, nos recordaba el ministro de Asuntos Exteriores Wang Yi al participar en Madrid en la cumbre ASEM. Su PIB per cápita representa la sexta parte del de EEUU y un cuarto del de la UE. De los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU, China tiene el menor gasto en defensa per cápita, equivalente a una decimoctava parte del de EEUU. Puede China aseverar su falta de interés en competir ideológicamente con Occidente o su nulo empeño en exportar su modelo de desarrollo que eso da igual; no obstante, los datos hablan por sí solos. Aun le falta un trecho y bien complejo para alcanzar a los países más desarrollados y asegurar su estabilidad. Aun así, lo importante a ojos de la OTAN es que en 2025 podrá disponer de una flota de siete portaaviones.

La sombra de una nueva guerra fría a través de la conversión de China en un enemigo de Occidente, capaz por tanto de amenazar su hegemonía y su existencia, es la peor opción posible. El desafío más importante del presente es la construcción de un nuevo orden mundial. Ese proceso en curso está originando nuevas redes de alianzas llamadas a suplir el vacío provocado por el inevitable cuarteo de los acrónimos surgidos en el marco de la posguerra y la guerra fría. Los riesgos son inevitables y para afrontarlos la mejor vía es el entendimiento y la cooperación. Las afirmaciones unilaterales de dominio y de poder sirven de bien poco en estas circunstancias.