A Complex Diplomatic Equilibrium: China’s Position Toward the Russian Invasion of Ukraine

Jorge Antonio Chávez Mazuelos^[1]

Abstract

The Russian invasion of Ukraine has resulted into a war of unseen proportions in post-war Europe. In this context, China has refused to openly condemn Russia and has pondered Moscow’s security concerns and its criticism of the West. Nevertheless, Beijing has not supported the invasion, nor recognized the illegal annexation of Ukrainian territories.Therefore, what I intend to explain in this article is which factors condition China’s seemingly ambivalent position towards the invasion. Hence I will analyze the elements of convergence between China and Russia in terms of foreign policy and security imperatives and their common vision vis-a-vis the west, the reform of the structure and norms of the international system. Furthermore, I will illustrate the problematic dimensions of the invasion for China’s foreign policy principles and its domestic security imperatives; and I will analyze the stance Beijing has assumed regarding the invasion within the framework of the United Nations.

Key words

Chinese foreign policy, Russian invasion of Ukraine,Ukraine, Russia, NATO.

Resumen

La Invasión rusa de Ucrania ha dado lugar a una guerra de proporciones no vistas en Europa desde el fin de la Segunda Guerra Mundial. En ese contexto, China ha rechazado condenar abiertamente a Rusia y ha valorado sus preocupaciones de seguridad y su crítica de occidente, sin embargo no ha avalado la invasión, reconocido la ilegal anexión de territorios ucranianos. Lo que pretendemos explicar a través del presente artículo, es qué factores condicionan la posición aparentemente ambivalente de China de cara a la invasión. Para ello analizaremos los factores de convergencia entre Rusia y China en términos de sus imperativos de política exterior y de seguridad; así como sus visiones comunes de cara a occidente, a la reforma de la estructura y las normas del sistema internacional. Asimismo, analizaremos las aristas problemáticas que dicha guerra genera para los principios de la política exterior china y sus imperativos de seguridad nacional; y analizaremos la posición de Beijing de cara a la invasión en el contexto de las Naciones Unidas.

Palabras Clave

Política Exterior china, Invasión rusa de Ucrania, Ucrania, Rusia, OTAN.

^[1]Magíster en Relaciones Internacionales por la Central European University.Cuenta con un diplomado en Estudios Estratégicos y Gobernanza Global por la Universidad Las Américas Puebla. Cursó un Diploma en Lengua China en la Universidad de Lengua y Cultura de Beijing y el Programa de Estudios Chinos Contemporáneos en Perspectivas Comparadas e Internacionales de la Escuela de Estudios Internacionales de la Renmin University. Ha sido Director Ejecutivo del Programa APEC Voices of the Future. Se ha desempeñado como docente de la Carrera de Relaciones Internacionales en la Universidad San Ignacio de Loyola y actualmente es Coordinador del Grupo de Estudios sobre Política China (Perú). Es especialista en Política Internacional de Asia, Política Exterior China y Seguridad Internacional.