En el campo de los estudios chinos todavía queda la importante asignatura de estructurar una teoría del estado consistente y comprehensiva que pueda explicar la teleología del estado chino de la post-reforma económica. Se han elaborado varios y valiosos estudios nacionales y regionales en donde se enfocan diversos niveles institucionales de la burocracia china, así como paulatinas reformas que se han implementado durante los años de la post-reforma económica. Sin embargo, hasta ahora no ha habido un esfuerzo sistematizado por crear un marco teórico propio del estado chino, tanto a nivel nacional como local.

Como muestra el anexo nro. 1, los países del Golfo Pérsico, China y Singapur lideran la  concentración de los recursos financieros comprometidos en fondos soberanos. Así, en el proceso de globalización del capital canalizados a través de estos medios, China tenia involucrados, a finales del 2009, unos 928 mil millones de dólares, los que representaban el 24% del total de los 3 billones 800 mil millones de dólares contabilizados en la economía internacional.

La emergencia de China genera numerosas incógnitas. Algunas están relacionadas con las propias fragilidades internas, que de no ser gestionadas adecuadamente podrían dar al traste con el proyecto de modernización en curso. Otras tienen que ver con su proyección y la asunción de responsabilidades en un marco global donde crecen las dudas sobre su actitud primordial, conformista o transgresora del statu quo.

Mal haríamos en descalificar de buenas a primeras el creciente empeño manifestado por las autoridades chinas en evolucionar hacia un régimen más democrático, como también en exagerar sus pretensiones deduciendo a la ligera que en su horizonte se contempla el logro –paso a paso y siguiendo el mismo gradualismo aplicado en el orden económico– de la homologación institucional con los sistemas políticos occidentales, dando por sentado que ni otra posibilidad existe ni otra evolución es posible. Por el momento al menos, aunque hablar de democracia esté de moda en China, no parece ser el caso. Es justo reconocer que no existe una posición dogmática de absoluto rechazo a largo plazo, y a cada paso surgen testimonios y evidencias, tanto en el mundo académico como político, que dan cuenta de la trascendencia del debate y de la ausencia de unanimidad, lo que impondrá severas cautelas en el proceso para no afectar a la sacrosanta unidad interna. La reforma en Pekín sigue abierta.

(Articulo publicado en Política Exterior 137, septiembre-octubre 2010, http://www.politicaexterior.com)

Pasados más de treinta años del inicio de la política de reforma y apertura (1978), China afronta un nuevo y decisivo tiempo para la culminación de su proceso de modernización. No sólo está a punto de convertirse en la segunda potencia económica global sino también en uno de los países centrales del sistema internacional confirmando su capacidad para establecer alianzas y perseguir objetivos que ponen en tela de juicio las reglas tradicionalmente impuestas por los países más desarrollados de Occidente. A medida que todos reconocen el traslado del epicentro económico del plante del Oeste para el Este, China asume el desafío de una implicación satisfactoria ella gobernanza propia, regional y mundial con la mismafórmula que le permitió llegar hasta aquí: la defensa a ultranza de la soberanía esquivando el conflicto directo.

Al intentar una recapitulación de los modelos de desarrollo económico aplicados desde la fundación de la Nueva China, por convención, pueden enmarcarse en dos grandes períodos. En los inicios de la primera etapa, tuvieron de base, en lo fundamental, los patrones del modelo económico soviético; y posteriormente, estructurados al influjo de las políticas económicas impulsadas por Mao Zedong entre 1958-1976. La segunda fase, transcurre desde 1979-2006 inspirada en los nuevos rumbos marcados por las cuatro modernizaciones (agricultura-industria-ciencia-tecnología-defensa), adoptadas al calor de la reforma y apertura económica encabezada por Deng Xiaoping. 

Las sesiones de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh, 3-13 de marzo) y de la Asamblea Popular Nacional (APN, 5-14 de marzo) correspondientes a 2010 han ofrecido todo un amplio inventario de los numerosos problemas que asedian el proceso de reforma en China. Sin duda, en ellas podemos encontrar una amplia radiografía de los asuntos que reflejan el pulso político y social del país y condensan la atmósfera del momento, que bien puede resumirse en las palabras finales del primer ministro Wen Jiabao anunciando “baches e incluso espinas” en los próximos años en el proceso de desarrollo del gigante oriental.

El presente texto aborda las disparidades regionales en la economía china a través de un análisis estadístico de los indicadores macroeconómicos relacionados a la inversión en capital fijo, principalmente las cantidades que son orientadas a la educación, la ciencia y el desarrollo de tecnología. Este análisis permitirá profundizar en la perpetuación de la asimetría en términos de crecimiento y desarrollo que está fracturando la economía china, consolidando un área a manera de núcleo, con periferias aledañas que exhiben severos rezagos productivos. El argumento central de este trabajo remarca una severa tendencia a la continuidad en esta situación, una vez que el principal factor de producción que está determinando el crecimiento y el desarrollo económico en China es el capital.

La crisis financiera y económica global ha trastornado la agenda china. A lo largo del año 2008, los abultados ritmos de crecimiento del último lustro, los mayores desde el inicio de la política de reforma y apertura (1978) que pretendían significarse y culminar en la exitosa celebración de los Juegos Olímpicos durante el verano, experimentaron importantes contratiempos con unas fortísimas heladas en vísperas de la Fiesta de la Primavera y el posterior terremoto de Sichuan, ambos acontecimientos con graves efectos económicos. Pero aún entonces, el mayor desafio que encaraba el gobierno chino se centraba en el combate a la inflación, a las puertas de los dos dígitos, en una espiral que hacía temer un agravamiento del descontento social. (1) Pero lo peor estaba aún por llegar.

El diagnóstico de la economía china a inicios de 2008 presentaba un cuadro complejo. En la sesión de marzo de la Asamblea Popular Nacional (APN), el primer ministro Wen Jiabao hacía referencia a la necesidad de moderar el crecimiento (del 11,7% en 2007, luego elevado al 13%) y controlar la inflación (del 8,7% en febrero), la cual venía manifestando un galopante ritmo ascendente.