1.    Tema destacado de la semana

Una delegación de senadores y congresistas de Estados Unidos se trasladó el martes 9 a Taiwán a bordo de un avión militar de transporte C-40 Clipper, en un vuelo no anunciado de la Armada de Estados Unidos que despegó de la base aérea de Clark, en Filipinas, y aterrizó en el norte de Taiwán, según apuntó ‘Taiwán News’. El Ministerio de Relaciones Exteriores de Taiwán emitió un comunicado asegurando estar brindando asistencia administrativa a la delegación y coordinando con el Centro de Comando Central de Epidemias las medidas de prevención contra el Covid-19; asimismo, confirmó que se trataba de una visita de políticos estadounidenses aunque en un primer momento no confirmó que fueran congresistas.

Los medios de comunicación locales informaron más tarde que la delegación estaba formada por cuatro senadores republicanos, entre ellos John Cornyn, de Texas, además de Tommy Tuberville de Alabama, Mike Crapo de Idaho y Mike Lee de Utah- y dos representantes, entre ellos Jake Ellzey de Texas.

Los medios de comunicación informaron que la delegación se reunió con la presidenta Tsai Ing-wen y visitaron las instalaciones de TSMC y del Ministerio de Defensa Nacional. El primer ministro Su Tseng-chang dijo esperar que “Taiwán y EE. UU. puedan cooperar y ayudarse mutuamente”.

En respuesta a este movimiento, el Ministerio de Defensa de China continental emitió un comunicado para recordar que «Taiwán es una parte sagrada e indivisible del territorio chino» y que esta decisión de Washington «interfiere gravemente en los asuntos internos de China» a la par que «pone en grave peligro la soberanía territorial de China y amenaza gravemente la paz y la estabilidad en el estrecho de Taiwán». Por su parte, la portavoz de la Oficina de Asuntos de Taiwán del Consejo de Estado, Zhu Fenglian, declaró que China continental “se opone resueltamente a los intercambios oficiales y contactos militares de cualquier forma entre Estados Unidos y la región china de Taiwán”.  El Ejército Popular de Liberación (EPL) llevó a cabo el mismo martes un patrullaje de preparación para el combate en las proximidades del estrecho de Taiwán, en respuesta a la visita de congresistas estadounidenses a Taipéi.

Desde Washington, un portavoz del Departamento de Defensa calificó de “normales” las visitas a Taiwán de miembros del Congreso de Estados Unidos en aviones militares.

Variaciones del C-40 se habrían utilizado para transportar a funcionarios y legisladores estadounidenses a Taiwán al menos 10 veces desde 2012, según los medios locales, incluyendo una vez en 2012 para una delegación estadounidense que asistió a la toma de posesión del presidente Ma Ying-jeou para su segundo mandato. También lo utilizó el representante Ed Royce cuando dirigía la Comisión de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes para viajes en 2013, 2014 y 2015, y Alex Azar cuando era secretario de Salud y Servicios Humanos en 2020. La última visita fue la segunda vez este año que los miembros del Congreso viajaron a Taiwán en un avión militar. El 6 de junio visitaron la isla los senadores Tammy Duckworth, Dan Sullivan y Christopher Coons en un avión de transporte C-17. Eso fue más notable porque era la primera vez que el C-17 volaba a Taiwán desde que empezó a prestar servicio en 1995 y se consideró que tenía más simbolismo militar.

La visita de una delegación de legisladores estadounidenses a Taiwán ha puesto de manifiesto la «claridad estratégica» de la política de Washington. La visita se produjo después de la reciente gira de eurodiputados conservadores.

2.    Observaciones de contexto

• Los organizadores de las protestas anuales «Lucha de Otoño» dijeron el jueves 11 que caminarán desde Pingtung hasta la Oficina Presidencial de Taiwán en Taipéi durante un período de un mes para destacar su oposición a la «carne de cerdo ractopamina, la doble moral y el gobierno de un solo partido”. El convocante de la marcha, Huang Te-pei, dijo que esperaban conseguir apoyo para el «sí» en dos de los cuatro referendos previstos para el 18 de diciembre. Los manifestantes tienen previsto recorrer 13 ciudades y condados antes de congregarse en el bulevar Ketagalan de Taipéi el 12 de diciembre. La «Lucha de Otoño» anual es una de las manifestaciones laborales más antiguas de Taiwán, y desafía regularmente al gobierno a mejorar los derechos laborales en el país.
• La celebración de foros televisados sobre los cuatro referéndums animan la campaña pública. El sábado 13 se iniciaron los primeros, y tendrán continuidad el 18 y 24 de noviembre y los días 2 y 11 de diciembre. En ellos participan voces autorizadas de la oposición y del gobierno así como representantes de la sociedad civil.
• Dos ejecutivos de una empresa de Hong Kong que se cree que han conspirado con la inteligencia china no serán acusados por violaciones de la Ley de Seguridad Nacional de Taiwán debido a la falta de pruebas, dijo la Oficina del Fiscal del Distrito de Taipéi. El director general de China Innovation Investment Ltd. Xiang Xin y su esposa, Kung Ching, seguirán teniendo prohibido salir de Taiwán hasta que se resuelva el caso de blanqueo de dinero, según la fiscalía. La pareja fue detenida originalmente por agentes de la Oficina de Investigación en el Aeropuerto Internacional de Taoyuan el 24 de noviembre de 2019 cuando regresaban a Hong Kong, poco antes de las elecciones presidenciales de Taiwán de enero de 2020. Sus detenciones se produjeron después de que Wang William Liqiang, un autoproclamado espía chino que busca asilo en Australia, dijera que la empresa, en la que estaba empleado, era una fachada de los esfuerzos de la inteligencia china para atacar el movimiento democrático en Hong Kong y las elecciones en Taiwán.
• La presidenta Tsai Ing-wen reafirmó el compromiso de Taiwán con las emisiones netas cero para 2050 en un acto del «Día de Taiwán» celebrado al margen de la cumbre climática COP26 de la ONU para destacar la determinación de unirse a la lucha climática como socio global. Aunque no hay participación formal de Taiwán, una delegación de más de 30 funcionarios taiwaneses organizó actividades y asistió a eventos al margen de la cumbre como «organización no gubernamental». Taiwán destacó sus logros, como el aumento del 450% de su capacidad de energía solar en los últimos cinco años y la creación en 2019 del primer parque eólico marino de la isla.
• La Oficina de Seguridad Nacional (NSB) de Taiwán confirmó un informe de los medios de comunicación locales de que el gobierno chino estableció una sucursal en una de las principales universidades del país para robar talento taiwanés de CI. Según el informe del Liberty Times en lengua china, la oficina está gestionada por el Instituto de Investigación Tsinghua a través del Estrecho. El instituto fue fundado en Xiamen en 2015 por la asociación de ex alumnos de la NTHU de Taiwán y la Universidad Tsinghua con sede en Beijing, junto con el gobierno de la ciudad de Xiamen. Tras recibir instrucciones del Ministerio de Educación, la NTHU dijo que la fundación pidió al instituto el cierre de su oficina en Hsinchu con efecto inmediato. China continental criticó al PDP por impedir los intercambios y la cooperación a través del Estrecho. El ministro de Educación, Pan Wen-chung, advirtió a todos los centros de enseñanza superior con sede en Taiwán que no pueden realizar actividades con individuos, grupos u organismos chinos fuera de los límites de la legislación taiwanesa. La Asociación de Universidades Nacionales y la Asociación de Universidades y Colegios Universitarios Privados emitieron el viernes una declaración conjunta en la que instaban al gobierno a ser cauteloso a la hora de frenar la autonomía de la gestión universitaria.
• Una portavoz de China continental condenó al PDP por “abusar de la riqueza ganada con tanto esfuerzo por el pueblo de Taiwán para comprar armas y buscar supuestas «relaciones diplomáticas» a través de «ayuda financiera”. Si el dinero se hubiera gastado para desarrollar la economía y mejorar el bienestar de la gente en lugar de apostar por la «diplomacia del efectivo», el pueblo de Taiwan disfrutaría de mejores condiciones de vida que las actuales, apostilló.
• Taiwan Semiconductor Manufacturing Co. (TSMC), el mayor fabricante de chips por contrato del mundo, dijo haber respondido a las solicitudes del Departamento de Comercio de Estados Unidos (DOC) de información sobre la cadena de suministro de chips. La exigencia despertó el temor en Taiwán por las posibles filtraciones de información confidencial que podrían provocar pérdidas económicas y suscitó la preocupación de los inversores de TSMC en el mercado de valores. Los fabricantes coreanos han declinado entregarla.
• Taiwán, EE. UU., Japón, Reino Unido y Eslovaquia organizaron un taller sobre la defensa de la democracia a través de la alfabetización mediática, bajo el Marco Global de Cooperación y Capacitación (GCTF, siglas en inglés), del 9 al 10 de noviembre en la ciudad de Taipéi.
• En una cumbre anual sobre los intercambios entre Taiwán y Japón, celebrada el viernes en la ciudad de Kobe, se emitió una declaración conjunta en la que se pide al gobierno japonés que apoye la participación de Taiwán en el Acuerdo Integral y Progresivo de Asociación Transpacífico (CPTPP).
• El Ministerio de Defensa presentó al Yuan Legislativo el Informe de la Defensa Nacional en el que se muestran cuatro estrategias para modernizar las fuerzas armadas: conseguir más autonomía en defensa mediante un aumento de la investigación y el desarrollo de armas y mostrando determinación para defender Taiwán. El ejército también tiene que adquirir más armamento como los recientes cazas de combate F-16V o los misiles Harpoon. Taiwán también necesita fortalecer su instrucción de combate y sus reservistas. El informe fue elaborado por primera vez en chino mandarín y en inglés. «En la actualidad, el EPL es capaz de realizar [un] bloqueo conjunto local contra nuestros puertos, aeropuertos y rutas de vuelo de salida críticos, para cortar nuestras líneas de comunicación aéreas y marítimas e impactar en el flujo de nuestros suministros militares y recursos logísticos», dice el ministerio.

3.    Datos relevantes

• Iowa se ha convertido en el cuarto estado de los Estados Unidos cuya asamblea establece un grupo de apoyo y amistad con Taiwán. Los otros estados son Illinois, Wisconsin y Minnesota.
• La Expo de Taiwan 2021 se llevó a cabo exitosamente los días 4 y 5 de noviembre en Somalilandia, un estado de facto en el Cuerno de África.
• El director de la Oficina de Seguridad de Datos Jyan Hong-wei dijo en el Yuan Legislativo que Taiwán sufre 5 millones de ataques diarios contra la seguridad de sus datos.
• El Instituto de Investigación Económica de Taiwán (TIER) revisó su previsión de crecimiento económico de Taiwán en 2021 hasta el 6,1%, lo que supone un aumento de 0,7 puntos porcentuales respecto a su anterior previsión de julio.
• El ministro de Finanzas Su Jain-rong señaló que Taiwán no necesita pedir dinero prestado en el extranjero. Su respondía así a una pregunta de un legislador del Kuomintang relativa a la propuesta de ley que se debate en el Senado de EE. UU. por la que Washington podría prestar dinero a Taiwán para gastos militares.

4.    Nombres relevantes

• El Tribunal Superior de Taiwán confirmó una sentencia contra los ex ayudantes legislativos Chen Wei-jen y Lin Yung-ta en un caso de espionaje.
• El ex legislador Yen Kuan-heng fue nombrado candidato del Kuomintang (KMT) en las elecciones legislativas parciales previstas para el 9 de enero del próximo año en el segundo distrito electoral de Taichung.
• El líder espiritual tibetano en el exilio Dalai Lama dijo en una conferencia de prensa en línea que dada la tensa situación entre China continental y Taiwán, prefiere quedarse en la India antes que viajar a la isla. El Dalai Lama ha visitado Taiwán en tres ocasiones: 1997, 2001 y 2009
• El presidente de Honduras, Juan Orlando Hernández visitó Taiwán a falta de pocas semanas para las elecciones del 28 de noviembre.